Новая идеология вкупе с новым лицом

>

В пятницу Нурсултан Назарбаев провел в своей столичной резиденции - Акорде – совещание по вопросам социально-экономического развития страны. По некоторым данным, кое-кого ради этого совещания в буквальном смысле «сняли» с самолетов, летевших в курортные зоны. Совещание, естественно, прошло в закрытом режиме, но вечером официальные каналы дали запись этого судьбоносного мероприятия.

Сразу же вызвала некоторое удивление «рассадка» участников совещания. По правую руку от президента сидел премьер-министр Карим Масимов. Рядом с ним — вице-премьер Ербол Орынбаев, министр труда и социальной защиты населения Гульшара Абдыкаликова, министр экономического развития и торговли Бакытжан Сагинтаев, министр финансов Болат Жамишев.

По левую руку от президента восседал государственный секретарь Мухтар Кул-Мухаммед, рядом с ним — глава администрации президента Аслан Мусин, его заместитель Баглан Майлыбаев, министр образования и науки Бакытжан Жумагулов, министр культуры и информации Дархан Мынбай. Завершал «левую сторону» стола скромно сидящий Крымбек Кушербаев.

Пенсионеров и многодетных — в сад

Разговор на совещании велся о том, как правительство будет выполнять поручения, данные президентом в статье «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда». «Фактически, если кто понимает, я выдвинул новую идеологию развития, заключается в емком понятии общества труда. Общество работающих людей в Казахстане», — заявил Нурсултан Назарбаев. И — перешел к практическим вопросам.

В первую очередь, по его словам, необходимо «уточнить все принципы социальной поддержки населения, и вообще исправить законодательство о трудовых отношениях, касающееся профсоюза, коллективных договоров». Для этой работы президент поручил создать специальную рабочую группу.

Дальше прозвучали «месседжи в массы». «Мы должны четко дать сигнал, что социальная поддержка будет оказываться только социально-уязвимым членам нашего общества. Пенсионеры не хуже других у нас получают. У нас есть инвалиды, у нас есть многодетные или малообеспеченные, мы говорим. У нас есть граждане мужского пола, которые живут только на пособие на детей», — категорично заявил Назарбаев.

А заодно уточнил — специально для главы Минтруда: мол, во всем мире поддерживают семьи, где трое-четверо детей. И это более правильно, чем поддерживать тех, у кого десять детишек. «Я считаю, мы неправильно сделали, что мы там 6—7 детей — «Алтын алка» даем. Надо больше поощрять тех, кто имеет 3—4 ребенка. Во-первых, они биологически эффективны. Во-вторых, если больше семей это будет иметь, это будет иметь больший эффект для демографии, для общества. Это доказано во всем мире», — считает президент.

Главное, по его мнению, в трудовых и социальных отношениях — не допустить «советской уравниловки и иждивенчества». «Больше зарабатывает и живет лучше тот, кто работает. То есть заработная плата должна быть заработана производительным трудом», — твердо заявил Назарбаев. При таком подходе новая «идеология общества труда может стать основой современной экономики, устойчивой к кризисам».

Берем пример с немцев

Вероятно, дабы ни у кого из членов кабмина не возникло желания возражать, президент привел в пример Германию, чья экономика продемонстрировала наибольшую среди стран ЕС устойчивость к кризису. «Почему? Потому что 90% производства производится малыми предприятиями, гибкими предприятиями. Быстро переориентирующимися предприятиями. Они все работали и продолжали работать. Не получилось продать это — они перешли на другую продукцию, которая сегодня необходима. То есть, вот что такое труд», — разъяснил он.

А в качестве негативного примера выступила Греция, где, как явственно следовало из слов Назарбаева, не соблюдался один из важнейших постулатов: о том, что «социальная поддержка и выплаты должны соответствовать возможностям экономики страны». «Социальные выплаты, их объем не должен опережать того, что государство имеет в кармане. А то, что сейчас в Европе, на каждой выборной кампании каждый избирающийся человек — я вам подниму зарплату, я вам подниму пенсию, я вам льготы дам, вы будете работать не 8, а 7, и даже 6 часов. Куда приехали? В Греции вообще они 5 часов работали. А получали больше, чем в Германии. Пенсии у них больше, чем у немцев, армия получает больше, чем немцы. А работают многократно меньше чем немцы. То есть, конец, результат потребления в долг — он очень печальный», — подытожил Назарбаев.

И потребовал донести эту мысль до широкой общественности.

- Все возможные социальные выплаты, пособия и пенсии в Казахстане получают 4,2 млн. человек. Сумма за 2012 год составляет 0,1 трлн. тенге. Вот это какой уровень социальной политики, которую производит Казахстан за время независимости. Я не думаю, что всем государствам это по силам. Это нам по силам. Поэтому мы и называем Казахстан социальным государством, — заявил он. — И все население, которое получает эти льготы — многодетные матери, инвалиды, должны понимать, что им это платит народ, который работает.

Из дальнейшей речи президента стало ясно: все дискуссии о возможном повышении пенсионного возраста в ближайшее время прекратятся. Почему? Потому что возраст этот будет повышен. Без вариантов.

«Почему на западе пришли к необходимости повышения пенсионного возраста? У нас как услышат — вой поднимают. А потому что, если бы они не повысили этот возраст, через 10—15 лет государство не в состоянии будет выплачивать вообще пенсию. Даже в уменьшенном размере. Это тоже надо понять, — рассудил Назарбаев. — Чем выше длительность жизни человека, а мы говорим к 70 годам сейчас приближается средняя продолжительность жизни в Казахстане. А что такого? Если, допустим, уравнять пенсии женщин с мужчинами — это нормально. Но надо это сделать как-то длительным образом. И сказать, что за это время вы получите больше денег, государство поддержит. А не просто говорить. Это тоже делается для того, чтобы в будущем устойчивым сделать пенсионную систему для всех, чтобы государство не страдало. Если на одного работающего будет приходить один пенсионер. А на западе сейчас наоборот идет тенденция, что работающих меньше, чем неработающих».

Мусина и Кушербаева — в контролеры

Говоря о стоящих перед правительством в свете новых поручений задачах, Назарбаев подчеркнул: большинство из данных им поручений — «фактически не затратные в финансовом плане». При этом они не требуют и отдельного документа — их нужно просто вписать в уже действующие в стране программы. И пристально следить за их исполнением. Главное — законодательное обеспечение, и четкие и конкретные документы. Контроль за ходом разработки документов по социальной модернизации президент возложил на премьер-министра Карима Масимова. «Я думаю, это очень необходимо для правительства», — подчеркнул он.

Для того чтобы новая идеология прочно зафиксировалась в общественном сознании, необходимо провести масштабную информационно-политическую работу «как на общенациональном, так и на региональном уровне», включив в эту работу все госорганы в центре и на местах, и общественные институты, обеспечить широкое информационное сопровождение деятельности правительства по их реализации, спланировав эту работу, «используя широкие возможности как государственных, так и независимых СМИ». В регионах — провести совещания идеологических активов областей.

«Я готов выступить, пообщаться, повстречаться, провести брифинг для СМИ. Я должен провести, я должен теперь каждый месяц докладывать населению, что сделано, и перед этим вы все будете отчитываться передо мной. Каждый месяц. В открытом эфире. И рассказывать, что сделали по двадуати поручениям», — заявил Назарбаев.

- Персональную ответственность за реализацию моих поручений по социальной модернизации со стороны правительства возлагаю на вице-премьера Орынбаева и со стороны президентского блока — государственному секретарю, который будет работать вместе с Орынбаевым и координировать все вопросы. Выстраивание целенаправленной информационно-пропагандистской работы. Контроль за исполнением поручений, данных сегодня на совещании, поручаю персонально руководителю администрации президента. Лично вам, господин Мусин, — казалось, завершил президент.

Но тут же он продолжил дальше: «Теперь у меня будет специальный человек, который будет напрямую со мной работать. Я Крымбека Кушербаева сегодня назначаю советником. Он будет в областях организовывать работу, и будет докладывать мне, как там, в областях, идут дела, — ни на кого особо не глядя, заявил Назарбаев, и уже обратился к новому советнику: — Полевую работу знаешь, идеолог ты капитально подготовленный».

Сидящий по правую руку от президента премьер внимательно слушал «шефа», а сидящий слева Аслан Мусин внимательно смотрел в свой блокнот.